Регистрация на обект с обществено предназначение в РЗИ 2026

Отваряте салон за красота, фитнес зала, детски център, хотел или солариум – и някой ви казва, че „трябва да минете през РЗИ". Това е вярно, но процедурата не е разрешителен режим, не струва пари и не спира отварянето на обекта.

Проблемът е друг: срокът е много кратък и повечето собственици го пропускат, защото очакват инспекцията сама да ги потърси.

Ето какво точно изисква законът, кои обекти попадат в списъка и какво рискувате, ако не подадете уведомление.

Какво е „обект с обществено предназначение"

Терминът идва от чл. 36 от Закона за здравето и е конкретизиран в Наредба № 9 от 21 март 2005 г. Това са обекти, в които се предоставя услуга на много хора и където здравният риск се контролира от държавата. Регионалната здравна инспекция (РЗИ) води публичен регистър на тези обекти за всяка област.

Наредбата изброява групите обекти с кодове. Ето тези, които най-често засягат малкия бизнес:

• Бръснарски, фризьорски и козметични салони, сауни, солариуми, ателиета за татуировки и пиърсинг, СПА и уелнес центрове (код 16)
• Фитнес центрове и зали (код 12)
• Хотели, мотели и семейни хотели (код 08); къщи за гости, стаи за настаняване, вили и бунгала (код 10)
• Плувни басейни (код 05)
• Обществени бани и перални (код 17)
• Обекти за съхраняване и търговия с козметични продукти (код 20) и обекти за производство на козметика (код 19)
• Игрални зали (код 15), компютърни и интернет зали (код 14)
• Детски ясли и градини (код 29), школи – музикални, езикови, спортни, центрове за работа с деца (код 33)
• Оптики (код 43) и здравни кабинети (код 44)
• Обекти, в които се прилагат неконвенционални методи за въздействие върху индивидуалното здраве (код 45)
• Спортни обекти, зали и игрални площадки (код 11)

Важно уточнение: ресторантите, кафенетата и магазините за храни не се регистрират по този ред. Те се регистрират в БАБХ по Закона за храните. Ако имате заведение, вижте какво всъщност проверява РЗИ при вас в статията ни за проверка от РЗИ в заведение, както и изискванията за HACCP план.

В какъв срок се подава уведомлението

Уведомлението се подава не по-късно от деня, в който започвате дейност в обекта. Тоест не чакате проверка и не чакате покана – подавате сами, в РЗИ по местонахождението на обекта.

Тук е най-честата грешка. Собственикът отваря обекта, работи два-три месеца, идва проверка и се оказва, че обектът изобщо не фигурира в регистъра. Регистрацията не е разрешение, което ви пуска да работите – тя е задължение, което върви заедно със започването на дейността.

Какви документи се подават

Основният документ е уведомление по образец – Приложение № 2 към чл. 2, ал. 1 от Наредба № 9. Образецът се тегли от сайта на съответната РЗИ или от Административния регистър. Към него, според вида на обекта, се прилагат:

• Документ за актуална регистрация по националното законодателство – изисква се за дружества, регистрирани в друга държава членка на ЕС или страна по Споразумението за ЕИП. За българските фирми данните се проверяват служебно в Търговския регистър.
• Решение по оценка на въздействието върху околната среда – само когато такова се изисква.
• Лицензия и/или разрешение от Агенцията за ядрено регулиране – само за обекти с източници на йонизиращи лъчения.
• За оптики – документи за образование и професионална квалификация на лицата, които ще ръководят и работят в обекта.

За транспортни средства със специално предназначение (превоз на храни, санитарни автомобили, превоз на лекарства, превоз на тленни останки) се подава отделно уведомление по Приложение № 3, придружено със свидетелствата за регистрация на автомобилите и списък с вид, марка, модел, регистрационен номер и място на домуване.

Какво следва след подаването – проверката

Сроковете са фиксирани в наредбата:

• До 1 месец от подаване на уведомлението РЗИ извършва проверка на място – за спазване на здравните изисквания и за наличието на необходимите документи в обекта.
• 14 дни след проверката обектът се вписва в публичния регистър, ако всичко е наред.
• Общият срок за услугата е 44 дни.

Ако инспекторът установи несъответствия или липсващи документи, издава предписание със срок за отстраняване. В 10-дневен срок след изтичане на срока на предписанието се прави повторна проверка.

Изпълните ли предписанието – обектът се вписва. При неизпълнение директорът на РЗИ прави мотивиран отказ и ви уведомява писмено в 14-дневен срок. Отказът се обжалва по реда на АПК в 14 дни от връчването.

Практическият извод: между уведомлението и проверката имате около месец. Използвайте го, за да подредите документите в обекта – здравните книжки на персонала, договорите за ДДД обработка и за извозване на отпадъци, дневниците.

Ако сте салон, вижте пълния списък в статията за изискванията към фризьорски и козметичен салон.

Колко струва регистрацията

Според официалното описание на услугата в Административния регистър на държавната администрация (услуга № 1552) не се заплаща държавна такса. Не плащате нито за уведомлението, нито за вписването в регистъра.

Ако някой ви предлага „да ви извади регистрация от РЗИ" срещу такса, плащате единствено за посредничество – самата административна услуга е безплатна.

Каква е глобата, ако не се регистрирате

Задължението по чл. 36 от Закона за здравето няма собствен санкционен текст, затова се прилага общата разпоредба на чл. 229 от Закона за здравето – „който наруши разпоредбите на този закон или нормативните актове по прилагането му". Размерите, преизчислени по фиксирания курс 1.95583:

• Физическо лице: от 51 до 307 EUR, а при повторно нарушение – от 256 до 1 534 EUR
• Едноличен търговец: имуществена санкция от 102 до 307 EUR, при повторно нарушение – от 307 до 1 023 EUR
• Юридическо лице (ЕООД, ООД): имуществена санкция от 256 до 1 023 EUR, при повторно нарушение – от 1 023 до 2 556 EUR

Сумата в конкретния акт зависи от преценката на наказващия орган. Освен глобата, липсата на регистрация обикновено означава, че при проверката ще бъдат установени и други пропуски – а те се санкционират отделно. Пълния преглед вижте в списъка с глоби от РЗИ.

Промяна в обстоятелствата – 7 дни

След като обектът е вписан, всяка промяна в данните се съобщава на директора на РЗИ в 7-дневен срок от настъпването ѝ. Тук влизат смяна на адреса, смяна на фирмата или името на лицето, което извършва дейността.

• Ако промяната не засяга извършваната дейност – вписва се в 7-дневен срок и се издава ново удостоверение, което отменя старото.
• Ако промяната засяга дейността (например салон става СПА център) – процедурата тръгва отначало, като при нов обект.

Вписването е безсрочно и се прекратява със заповед на директора на РЗИ при отпадане на основанието.

Как да подадете уведомлението

Имате няколко варианта, всички равностойни:

• На място в центъра за административно обслужване на РЗИ по местонахождение на обекта.
• Устно – съставя се протокол, който подписвате.
• По пощата с лицензиран пощенски оператор.
• По имейл, подписано с квалифициран електронен подпис (КЕП).
• През Системата за сигурно електронно връчване (edelivery.egov.bg) или през Единния портал за електронни услуги.

Образците на уведомленията и точното описание на процедурата за всяка област са публикувани в Административния регистър под услуга № 1552.

Как да проверите дали обектът ви вече е вписан

Всяка РЗИ поддържа публичен регистър на обектите с обществено предназначение на сайта си, в раздел „Регистри". Ако сте купили работещ обект или сте поели бизнес от друг собственик, това е първата проверка, която трябва да направите – предишният собственик може да е регистрирал обекта на свое име, което означава, че вие дължите ново уведомление.

Ако предстои и категоризация, вижте отделно стъпките по категоризация на обект – това е различна процедура, пред общината, и не замества регистрацията в РЗИ.

Какво точно проверява РЗИ — пълната подготовка →