Законът за храните, който важи днес, е от 2020 г. Обнародван е в Държавен вестник, бр. 52 от 9 юни 2020 г., и е в сила от същия ден. С него е отменен старият закон от 1999 г. През 2026 г. нов закон няма.
Има законопроект за промени и няколко нови правила в свързани закони и наредби, които засягат магазините и заведенията. По-долу е какво е новото и какво законът изисква от всеки обект за храни.
Какво е новото през 2026 г. накратко
- Енергийни напитки не се продават на лица под 18 години.
- На етикетите „Използвай преди“ става „Използвай до“. „Най-добър до“ остава.
- Цените не могат да се вдигат необосновано до 9 август 2027 г.
- Таксите на БАБХ са в евро, но размерът им не се е променил.
- В парламента има законопроект за промени в Закона за храните. Засяга главно бутилираните води, а не магазините и заведенията.
Законопроектът от септември 2026 г.
На 17 септември 2026 г. здравната комисия в Народното събрание прие на първо гласуване промени в Закона за храните, внесени от Министерския съвет.
Те засягат главно бутилираните води: от един извор може да има само едно търговско описание, а методите за обработка на водата се одобряват по закон. Има и промени в здравните сертификати за износ.
Това все още е законопроект. Не е приет окончателно и не е в сила. За обикновен магазин, кафене или ресторант в него засега няма нови задължения.
Енергийни напитки — забрана за продажба на непълнолетни
С промени от 2025 г. (ДВ, бр. 54 от 4 юли 2025 г.) продуктите с високо съдържание на кофеин са включени в Закона за храните. Законът за закрила на детето забранява да се продават на лица под 18 години. Забраната важи за всеки, който ги продава.
На практика правилото е същото като при алкохола и цигарите. При съмнение за възрастта поискайте документ, а персоналът трябва да е предупреден.
„Използвай до“ вместо „Използвай преди“
През юли 2026 г. Министерският съвет промени Наредбата за предоставянето на информация на потребителите за храните. Надписът „Използвай преди“ на етикета става „Използвай до“, а „Най-добър до“ остава същият.
За магазина правилото не се променя. Храна с изтекъл срок „Използвай до“ не се продава. Ако сами етикетирате храни на щанд, в пекарна или в цех, проверете текста на етикетите си. Разликата между двата срока е обяснена в „Най-добър до“ или „Използвай до“.
Цените на храните
С промени в Закона за защита на потребителите (ДВ, бр. 58 от 26 юни 2026 г.) необоснованото увеличение на цените е забранено от 9 август 2026 г. до 9 август 2027 г. (чл. 68н). Контролът е на КЗП. Търговците с оборот над 25 млн. евро трябва и да публикуват цените си всеки ден.
Ако вдигате цена, пазете документите за причината — например нова фактура от доставчика с по-висока цена. Как се обявяват цените: обявяване на цените в магазина.
Таксите на БАБХ в евро
От 1 януари 2026 г. таксите на БАБХ са в евро. В края на 2025 г. правителството първо прие нова тарифа, но на 26 ноември 2025 г. я промени така, че таксите остават същите, само превалутирани. За регистрация на обект за храни Регистърът на административните услуги посочва такса 17,38 €.
Какво изисква законът от всеки обект за храни
1. Регистрация преди началото
Обект за храни работи само след регистрация в БАБХ (чл. 23). Заявлението се подава в областната дирекция по безопасност на храните по адреса на обекта (чл. 26). Работа започвате най-рано 14 дни след подаването.
Производството на храни от животински произход иска одобрение, а не само регистрация (чл. 23, ал. 3, и чл. 31–34). Стъпките: регистрация на обект в БАБХ.
2. HACCP и самоконтрол
Всеки обект прилага процедури за безопасност на храните, основани на принципите на HACCP (чл. 10 от закона и чл. 5 от Регламент (ЕО) № 852/2004). Затова при проверка искат HACCP плана и дневниците — температури, входящ контрол, почистване. Повече: HACCP план за заведение, дневници за самоконтрол.
3. Проследимост
За всяка храна трябва да знаете от кого сте я получили и на кого сте я дали (чл. 18 от Регламент (ЕО) № 178/2002). Документите от доставчиците се пазят. Кои точно: проследимост на храните.
4. Информация за клиента
Информацията за храните е на български (чл. 17–19 от закона, Регламент (ЕС) № 1169/2011 и Наредбата за предоставянето на информация на потребителите за храните). Това важи за етикетите в магазина и за алергените в менюто на заведението. Повече: етикет на храни, алергени в менюто.
5. Промени и спиране
- Промяна в данните на обекта съобщавате на БАБХ до 3 работни дни (чл. 26, ал. 14).
- Временно спиране на работата съобщавате до 7 дни (чл. 29, ал. 1).
- Всички регистрирани обекти са в публичния регистър на БАБХ (чл. 24). Там можете да проверите и своя.
Кой проверява
Контролът е на БАБХ, чрез областните дирекции по безопасност на храните. Редът е в Закона за управление на агрохранителната верига, който е в сила от 20 юни 2020 г. Проверките по правило са без предупреждение. Какво гледат: проверка от БАБХ.
Документите, които законът иска
Ако отваряте обект, стъпките по ред са в наръчниците: как да отворите заведение и как да отворите магазин.
Готовите образци — HACCP система, дневниците, документите за проследимост — са събрани по вид обект: документи за заведение и документи за магазин.
