Продавате мед, кафе на зърна, пакетирани ядки или домашно сладко през сайт, Facebook страница или по телефон? Законът нарича това „търговия с храни от разстояние“ и я третира отделно от обикновения магазин. Нужна е собствена регистрация в ОДБХ – и тя се подава, преди да сте продали първия пакет.
Кой е длъжен да се регистрира
Раздел IV от Закона за храните (чл. 59 – 64) урежда търговията с храни от разстояние. Според чл. 60, ал. 1 такава дейност може да извършва само:
- бизнес оператор, който работи в обект, регистриран или одобрен по реда на закона – магазин, склад, цех или заведение;
- доставчик на услуги, който управлява самото средство за комуникация от разстояние – платформа, маркетплейс или приложение за поръчки.
Ключовото е в чл. 60, ал. 2: търговията от разстояние се извършва след регистрация. Тоест регистрираният магазин или склад не ви дава автоматично право да продавате онлайн – това е отделно вписване.
„Средство за комуникация от разстояние“ не значи само уебсайт. Законът изброява интернет страница, електронен адрес, електронна поща, телефонен номер и пощенски адрес. Продажбите през Facebook, Instagram или по телефон попадат в същия режим.
Къде се подава и в какъв срок
Компетентният орган е директорът на съответната областна дирекция по безопасност на храните (ОДБХ) – по местонахождението на обекта или на централата на средството за комуникация (чл. 60, ал. 3).
Заявлението е по образец, одобрен от изпълнителния директор на БАБХ, и се подава най-малко 14 дни преди датата на започване на дейността (чл. 61, ал. 2). Може на гише в ОДБХ, по пощата, по електронна поща или изцяло електронно с квалифициран електронен подпис.
Какво съдържа заявлението
По чл. 61, ал. 1 заявлението включва най-малко:
- наименование, седалище, адрес на управление и ЕИК на лицето, плюс електронна поща, телефон и пощенски адрес;
- описание на начина на търговия и конкретните средства за комуникация – интернет страница, електронна поща, телефон, пощенски адрес;
- имената на бизнес операторите, с които имате сключени договори за търговия от разстояние, и регистрационните номера или номерата на одобрение на техните обекти;
- вид, брой и регистрационни номера на превозните средства, а когато сами транспортирате храни – номер и дата на издаване на регистрационния стикер;
- деклариране, че прилагате план за осигуряване на проследимост, който е на разположение в обекта за проверка от контролния орган.
Планът за проследимост е добрата новина за дребния търговец. За бизнес оператори, които извършват само търговия с храни от разстояние или търгуват от наети складови площи, законът изисква именно него – а не пълния набор процедури по чл. 10. Ако обаче произвеждате или преработвате храна, важат и дневниците за самоконтрол, и HACCP планът.
Колко време отнема и колко струва
Заявлението се проверява в срок до 5 работни дни. При установени нередовности ОДБХ ви уведомява и определя срок за отстраняването им – не по-кратък от 10 работни дни и не по-дълъг от 6 месеца, като през това време 14-дневният срок спира да тече (чл. 61, ал. 3).
След това, пак в срок до 5 работни дни, органът или издава заповед за отказ, или вписва обстоятелствата в публичния регистър по чл. 24, ал. 1. Действието на регистрацията е безсрочно – не се подновява всяка година (чл. 61, ал. 4).
Таксата се определя по Тарифата на БАБХ. В Административния регистър услугата „Регистрация на обекти за производство и търговия с храни“, която обхваща и търговията от разстояние, е публикувана с фиксирана такса 17,38 EUR при последна промяна от 2 декември 2025 г. Тарифата на агенцията беше актуализирана от 1 януари 2026 г., затова потвърдете сумата в своята ОДБХ, преди да платите.
Правилата за доставката
Специфичните изисквания са в Наредба № 12 от 2021 г. за специфичните изисквания за търговия с храни от разстояние (обн. ДВ от 30 ноември 2021 г.). Най-важното от нея:
- Превозни средства. Транспортирането е позволено само с превозни средства, които отговарят на хигиенните изисквания на Закона за храните, и/или са снабдени с контейнери за транспортиране на храни. Разрешени са мотоциклети, мотопеди, електрически средства и велосипеди – при условие че имат контейнери или подходящи вторични транспортни опаковки, идентифицирани са и могат да бъдат проследени.
- Куриери. Разрешено е да ползвате куриерска услуга, но фирмата трябва да отговаря на изискванията на Закона за храните.
- Опаковане. Храните се доставят предварително опаковани или опаковани в търговските помещения по заявка на потребителя, по начин, който ги предпазва от замърсяване по време на доставката.
Трябва ли здравна книжка на доставчика
Да. Лицата, които доставят храни до краен потребител, трябва да притежават лична здравна книжка в съответствие с Наредба № 15 от 2006 г. за здравните изисквания към предприятията, които произвеждат или търгуват с храни. Това важи и за собственика, ако сам разнася поръчките.
Кои храни може да продавате онлайн
По чл. 63, ал. 1 от разстояние могат да се търгуват всички храни с изключение на храните за специални медицински цели. Самите храни трябва:
- да са произведени и/или дистрибутирани в регистриран или одобрен обект – ваш или на доставчика ви;
- да са етикетирани съгласно закона и специфичните изисквания към съответната група храни;
- да се транспортират по правилата за транспортиране на храни.
Отделно чл. 59 препраща към чл. 14 от Регламент (ЕС) 1169/2011: задължителната информация за храната – съставки, алергени, срок на трайност – трябва да е достъпна за потребителя преди да завърши покупката и без допълнителна такса.
На практика това значи пълният етикет да е публикуван в продуктовата страница, а не само върху опаковката, която клиентът ще види след доставката.
Как БАБХ проверява онлайн магазин
Проверката не изисква инспекторът да влезе в обекта ви. По Наредба № 12 вземането на проби се извършва чрез поръчка през самото средство за комуникация – тоест инспекторът пазарува от сайта или страницата ви.
Служителите предварително се идентифицират и уведомяват бизнес оператора за целта на поръчката или прилагат чл. 36 от Регламент (ЕС) 2017/625, който позволява поръчка без предварително уведомяване.
Затова това, което вижда клиентът при доставката – етикет, опаковка, състояние на стоката, придружаващ документ – е точно това, което ще види и контролът.
Промени, спиране и заличаване
- Промяна във вписаните данни (нов сайт, нов телефон, нов доставчик, друго превозно средство): уведомление до ОДБХ в срок до 3 работни дни, а органът вписва промяната в 7-дневен срок (чл. 61, ал. 6 и 7).
- Спиране на дейността: уведомление в 7-дневен срок, с посочен период на спиране (чл. 62, ал. 1).
- Заличаване: по ваше искане, при заличаване от търговския регистър, при груби или системни нарушения, при системно възпрепятстване на контролните органи, както и когато контролен орган установи, че дейността е спряна за повече от един месец без да сте уведомили (чл. 62, ал. 3).
Последното е капанът за сезонните търговци. Ако затворите онлайн магазина за няколко месеца и не подадете уведомление, регистрацията може да бъде заличена – и ще я вадите отначало.
Какво НЕ покрива регистрацията в БАБХ
Вписването по чл. 61 е само хранителната част. Чл. 59 изрично препраща и към Закона за защита на потребителите, и към Закона за електронната търговия. Магазинът ви дължи отделно общи условия, право на отказ, данни за фирмата в сайта и политика за поверителност. Това са различни проверяващи и различни санкции.
За размера на глобата: санкцията при търговия с храни от разстояние без регистрация се определя по административнонаказателните разпоредби на Закона за храните и зависи от конкретното нарушение и от това дали е повторно.
Не посочваме конкретна сума, защото тези текстове се изменяха няколкократно – проверете актуалната редакция на закона или попитайте в своята ОДБХ, вместо да разчитате на число от форум.
Продавате храни онлайн и не сте сигурни дали сте изряден?
Пакетите на euroready включват чеклист какво точно проверяват, готови шаблони на задължителните документи и (при N2/N3) персонализирани материали според вашия бизнес.
Виж пакетите →
