На 23 септември 2026 г. Министерството на финансите публикува за обществено обсъждане проект за промени в Закона за ДДС. Най-важното за малкия бизнес: прагът за задължителна регистрация се вдига от 51 130 € на 75 000 €, считано от 1 януари 2027 г. Това е проект, а не закон.

Докато Народното събрание не го приеме и не бъде обнародван, важи сегашният праг. Ето какво се предлага, кого засяга и какво да направите още тази есен.

Какво точно се предлага

Проектът на Закон за изменение и допълнение на ЗДДС е публикуван на портала strategy.bg (консултация № 12733-К) и се обсъжда до 23 октомври 2026 г. Основните промени са четири:

Безплатен инструментДДС калкулаторС и без ДДС при 20 %, 9 % и 0 % и кога регистрацията е задължителна.
  • Праг 75 000 € вместо 51 130 €. Задължението за регистрация възниква едва при годишен оборот над 75 000 €. Целта според мотивите е по-малко административна и финансова тежест за микро- и малките фирми.
  • Доброволната регистрация остава. Който има полза да е регистриран, може да остане или да се регистрира независимо от оборота.
  • Задължителна регистрация при продажба на нови сгради и парцели. Продавачите на нови сгради, части от тях и урегулирани поземлени имоти ще трябва да се регистрират най-малко 7 дни преди доставката, независимо от оборота.
  • Задължителни електронни фактури между фирмите. Промяната се приема сега, а системата на НАП ще заработи през 2028 г.
Праг за задължителна регистрация
Сега (2026)51 130 €
По проекта (от 2027)75 000 €
Доброволна регистрация
Сега (2026)Възможна
По проекта (от 2027)Остава възможна
Продажба на нови сгради и парцели
Сега (2026)По общия праг
По проекта (от 2027)Регистрация поне 7 дни преди сделката, независимо от оборота
Електронни фактури между фирми
Сега (2026)Не са задължителни
По проекта (от 2027)Задължителни от 2028 г.

Още не е закон – дотогава важи 51 130 €

Проектът минава през обществено обсъждане, Министерския съвет и Народното събрание. Резултатът не е сигурен: на 2 септември 2026 г. депутатите отхвърлиха на първо четене друг законопроект, който предлагаше праг от 84 874 €. Затова планирайте по сегашните правила, докато промяната не бъде обнародвана в „Държавен вестник“.

А сегашните правила са строги. От 1 януари 2026 г. оборотът се гледа по календарна година – от 1 януари до 31 декември, а не за последните 12 месеца.

Ако облагаемият ви оборот през 2026 г. надвиши 51 130 €, имате 7 дни от датата на надвишаването, за да подадете заявление в НАП, а регистрацията е от следващия ден. Ако това стане през ноември или декември, проектът за 2027 г. не ви освобождава.

Счетоводител и собственик на фирма преглеждат оборота – кога регистрацията по ДДС е задължителна
Следете оборота от 1 януари всеки месец. Проектът за 2027 г. не спира задължението през 2026 г.

Кой печели от по-високия праг

Промяната засяга фирмите и самоосигуряващите се с годишен оборот между 51 130 € и 75 000 €: квартални магазини, кафенета, салони, занаятчии, фрийлансъри с клиенти в България.

Най-голяма е ползата за тези, които продават основно на хора, а не на фирми. Клиентът физическо лице не може да си приспадне ДДС-то, затова за него 20% върху цената са чист разход.

Пример с кръгли числа. Салон с годишни продажби 60 000 € без ДДС днес е длъжен да е регистриран. Той начислява 12 000 € ДДС за година.

Ако при покупките си е платил 3 000 € ДДС, внася разликата – около 9 000 €. Тези пари или са вдигнати в цените, или излизат от печалбата. Под прага от 75 000 € салонът може да не начислява ДДС, но губи и правото да си приспада ДДС-то по покупките.

За фирмите, които продават основно на други регистрирани фирми, регистрацията често е предимство: клиентите им си приспадат ДДС-то, а те си възстановяват данъка по покупките и инвестициите. За тях доброволната регистрация остава разумен избор.

Вече сте регистрирани? Не бързайте с дерегистрацията

Ако законът бъде приет, много регистрирани фирми с оборот под 75 000 € ще поискат да излязат от системата. Сегашният чл. 108 от ЗДДС позволява дерегистрация по ваше искане, когато годишният оборот не е надвишил прага нито през текущата, нито през предходната календарна година. Дали и от кога оборотите ще се сравняват със 75 000 €, зависи от преходните разпоредби на окончателния текст. Изчакайте ги.

Дерегистрацията има и цена. По чл. 111 от ЗДДС при прекратяване на регистрацията дължите ДДС върху наличните стоки и активи, за които сте ползвали данъчен кредит: стоката на склад, машините, оборудването, колата.

Фирма с голяма наличност или с наскоро купено оборудване може да плати наведнъж сериозна сума. Сметнете го със счетоводителя си, преди да подадете заявлението.

Склад на малък магазин със стоки по рафтовете – при дерегистрация по ДДС се дължи данък върху наличните стоки
При дерегистрация ДДС се начислява върху наличните стоки и активи, за които е ползван данъчен кредит.

Електронните фактури идват за всички регистрирани

Втората голяма промяна в проекта засяга всички, които остават регистрирани. Фактурите между фирми в страната ще се издават само като структуриран електронен документ по европейския стандарт. Всяка фактура ще минава през платформа на НАП и ще получава уникален код.

Според проекта дневниците за покупки и продажби отпадат, а НАП ще подготвя предварително попълнени справки-декларации. Началото е 2028 г., а по публикуваната информация санкциите тръгват от 1 юли 2028 г.

Ако работите със счетоводна или търговска програма, попитайте доставчика ѝ дали ще поддържа новия формат. Това е въпрос за 2027 г., не за последния месец преди старта.

Лаптоп с програма за фактуриране на щанда на магазин – задължителни електронни фактури от 2028 г.
От 2028 г. фактурите между фирми в страната ще са само електронни, по единен стандарт.

Какво да направите сега

  1. Следете оборота от 1 януари. Сборувайте облагаемите продажби от началото на годината всеки месец, не в края на декември.
  2. Ако минете 51 130 € до края на 2026 г., подайте заявлението в 7 дни. Проектът не отменя задължението за тази година.
  3. Регистрирани сте, а оборотът ви е под 75 000 €? Изчакайте окончателния закон. После сметнете със счетоводителя ДДС-то по чл. 111 и загубата на данъчен кредит, преди да поискате дерегистрация.
  4. Подгответе фактурирането. Проверете дали програмата ви ще издава електронни фактури по европейския стандарт.
  5. Имате мнение по проекта? До 23 октомври 2026 г. можете да го изпратите през портала strategy.bg или на taxpolicy@minfin.bg.

Накратко

Министерството на финансите предлага от 1 януари 2027 г. регистрацията по ДДС да е задължителна едва при годишен оборот над 75 000 €. Предложението е в обществено обсъждане до 23 октомври 2026 г. и още не е закон.

Дотогава важи прагът от 51 130 € със 7-дневния срок. Ако сте регистрирани с по-малък оборот, дерегистрацията може да се окаже изгодна, но първо сметнете ДДС-то върху наличните стоки и активи.

Още по темата: сегашните правила за регистрация по ДДС – срок, чл. 97а и глоби и калкулатор за ДДС.

Източници: проект на Закон за изменение и допълнение на ЗДДС и мотивите към него, обществена консултация № 12733-К на strategy.bg (23.09–23.10.2026); чл. 96, 108 и 111 от ЗДДС в редакцията от 1 януари 2026 г. Статията описва проект – след приемането проверете окончателния текст в „Държавен вестник“.

Какво точно проверява НАП — пълната подготовка →